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      綿陽市出租汽車行業改革新政解讀

      發布時間: 2018-05-09 21:05   1043 次瀏覽

      出租車行業改革指導意見和管理辦法

      22日起,《綿陽市深化出租汽車行業改革實施方案》(征求意見稿)、《綿陽市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(征求意見稿)正式面向社會公開征求意見。兩部出租汽車行業新政對網約車平臺公司、網約車車輛、司機準入條件都作了明確規定,網約車獲得合法身份,網約車駕駛員要考核上崗。

      改革背景

      新業態迅猛發展行業問題亟待解決

      據了解,目前,我市城區出租汽車公司15家,從業人員4600余人,在營出租汽車1777輛。近年來,我市出租汽車行業經營“多、小、散、弱”,經營關系復雜多樣,“打車難”、服務差等問題廣受詬病,改革呼聲強烈。尤其是2014年下半年以來,打車軟件平臺接入社會車輛開展網約車經營活動的新業態迅猛發展,方便市民的同時也帶來諸多社會問題。新業態如何與傳統出租汽車融合發展?如何維護出租汽車行業健康持續發展已成為亟待解決的新課題,出租汽車行業改革日益迫切。

      發展定位

      巡游車轉型升級網約車有序發展

      新政明確:出租汽車包括巡游車和網約車,是城市綜合交通運輸體系的組成部分,是城市公共交通的補充。新政堅持以人為本、改革創新、統籌兼顧、依法規范、屬地管理原則,推進巡游車轉型升級,規范網約車經營,促進兩種業態融合發展,保障乘客安全出行。

      傳統巡游車:

      經營權實行無償有期限使用

      經營權實行無償有期限使用、清理規范經營關系是這次巡游出租汽車改革的重點。據了解,根據出租汽車經營權管理制度改革內容相關規定,新增出租汽車經營權一律實行期限制,全部實行無償使用,并不得變更經營主體。對既有的出租汽車經營權,在期限內依法變更經營主體的,由原許可機關依法辦理變更手續,不得炒賣和擅自轉讓。對于現有的出租汽車,經營權到期后終止,愿意繼續經營的,將以出租汽車服務質量信譽考核結果為重要依據,實行有期限許可、無償使用,經營期限為5年。

      網約車車輛:

      綿陽牌照、裸車價格不少于9萬元

      新政對網約車的總量不作限制,在網約車車輛準入條件方面,要求川B號牌7座及以下非柴油乘用車;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置;網約車運營車輛排量不小于1.6L或1.4T,裸車價格不少于9萬元;混合動力網約車純電動工況續駛里程不小于50千米,純電動出租汽車續駛里程不小于200千米。網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。新政要求,行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,或技術等級達不到一級的應退出網約車經營。

      網約車司機:

      綿陽戶籍或取得本地居住證

      新政對網約車司機要求有綿陽戶籍,或非本市戶籍在本市取得居住證明;取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,***近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄。

      擬從事網約車服務的駕駛員,應當向市交通運輸局運管處申請參加從業資格考試,并取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

      運價

      巡游車政府定價網約車市場調節價

      新政明確:對巡游車運價仍實行政府定價;網約車實行市場調節價,并向乘客提供相應發票,必要時實行政府指導價。

      鼓勵巡游車經營者、網約車經營者通過兼并、重組、吸收入股等方式,按照現代企業制度實現公司化經營,實現新老業態融合發展。新政鼓勵巡游車企業轉型提供網約車服務。(杜暢)

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